对化肥生产、流通、消费领域作了粗浅调查，首先分析和总结到化肥市场的现状与发展趋势，二是化肥全面走向市场的决策与影响，第三谈到化肥营销如何适应市场。
多年来,化肥供不应求的矛盾一直是“三农”(农业、农村和农民)问题的“热点”和“焦点”,它是短缺经济时代俏得“不愁嫁”的代表商品。但近两年化肥市场发生了根本性变化,生产涨库,销售疲软,整个价格水平低迷不振,出现了总量相对有余而结构不协调的现象。本人对化肥生产、流通、消费领域作了粗浅调查,现就此谈些不成熟看法。
一、化肥市场的现状与发展趋势
近两年来,随着社会主义市场经济的深入发展,转轨时期的化肥市场也出现了许多新的情况。从生产环节来讲,化肥生产能力有了新的突破,总量上由供不应求到供求基本平衡,其中氮肥已经供大于求;从流通环节来讲,化肥销售多元化的格局正在形成,经营企业竞相低价销售十分普遍,其中尿素购销价格已经严重倒挂;从消费环节来讲,化肥销售不旺,并出现了旺季淡销的现象,农民购买力严重滑坡;从价格来讲,整个农业生产资料价格1998年已经低于社会平均成本,其中尿素价格比上年同期又下降了10%左右。近两年化肥销售不景气的原因是多方面的。
一同国内化肥大幅度增产有关。国内新建扩建了一批化肥厂,并“开足马力”生产,使化肥库存有了明显增加。
二同进口失控有关。由于竞相无序进口,加剧了化肥供大于求的态势。
三同农民收入徘徊甚至增产不增收以至减收有关。农产品市场价格的普遍走低,不仅影响了农民生活和生产的投入,而且制约了农村市场的拓展和国民经济的发展。
四同气候风险有关。频繁的旱涝自然灾害,影响农民早投多投的积极性。
五同农民用肥观念变化有关。农民看到化肥充足,心里踏实,根本上改变了急于购买的习惯。另外,如果我们对化肥销售情况进行历史性的回顾,就不难发现化肥销路畅不畅有必然性的一面,即化肥的涨落、滞销旺销同农业形势、农产品价格、种田的比较效益都有很大的关系。它的规律是:只要农业真的热起来,粮棉油形势好,化肥也会跟着“热”起来;如果粮棉价格下跌,农民就会舍不得在投入上花本钱,化肥也就会降温乃至变“冷”。
那么,1999年化肥市场将如何?简单的讲,化肥市场启动缓慢,化肥生产经营仍很严峻;但是有好的转机,价格变化不会很大。生产经营严峻的主要表现:
一是生产企业积压涨库严重,停产半停产时有产生。加上整个化肥生产经营体系相互拖欠的债务链严重,影响了化肥的正常生产和流通。
二是农资企业库存十分薄弱,而且组织货源、资金到位的难度增大。尤其是一些经营无实力,信誉又欠佳的单位,将面临购销难以为继的困境。
三是多家竞争的环境,在法制不够健全、市场不太规范的情况下,极容易出现假冒伪劣坑害群众和价格欺诈农民吃亏上当难以管理的局面。
四是农副产品价格普遍走低,农民收入甚微,加上种植业结构调整尚未上路等等,对化肥投入的积极性不会一下子变得很高。
但是我们也必须清醒地看到,化肥市场有好的转机,主要理由有四条:一是党中央和各级政府高度重视农业,把“三农”问题作为扩大内需,拉动经济增长的战略措施来抓,不仅灾后重建家园、农业产业化进程加快了,农民的经济物质基础有望得到增强;而且农民种田的科技意识、商品意识增强了,化肥农药、农地膜、农机、柴油等农业生产资料受到欢迎和青睐。二是国务院关于深化化肥流通体制改革方案的贯彻落实,不仅加大了国内组织生产、打击走私、控制盲目进口的力度,而且农资部门过去高价位购进的化肥也基本上得到消化,目前生产经营企业轻装上阵。加上化肥经营全面走向市场,生产经营部门的自主权更大了,经营手段更多了,经营方式更灵活了,价格上对消费者来讲是有利的。三是化肥资源充足,供求基本平衡,不仅需求总量有望增加、产品结构有所调整;而且销售形势和价格水平的跌势趋于减缓,有的品种正在小步回升。不仅农民“重氮轻钾少用磷”的施肥观念有了改变;而且磷钾肥复合肥的购买比重正在逐步提高。四是用肥旺季即将来临,化肥由滞转畅有一定的基础。一方面,国家和各省都从实际出发,适当降低了化肥生产用电、用油、用煤等方面的价格,为化肥生产的平稳增长、销售形势的逐步好转创造了条件;另一方面,各级物价部门加大了对不正当价格竞争的检查力度,使农民种田农资支出低于上年有了指望。
二、化肥全面走向市场的决策与影响
近几年国务院针对近几年化肥流通体制改革先后发了三个文件(1994年的45号文件、1996年的19号文件、1998年的39号文件)。这一方面说明国家对农资特别是化肥工作高度重视;另一方面也说明化肥流通体制改革的难度大,有个逐步深化的过程。尤其是国发39号文件对化肥流通体制改革,具有十分重要的意义。它标志着我国化肥经营开始全面走向市场,不仅在宏观大局上完全符合我国经济体制改革由传统计划经济向社会主义市场经济体制转变的要求,而且在中观和微观运行上更加顺应市场配置资源、供求决定价格的实际,对确保农业丰收,减轻农民负担,促进国民经济稳定健康发展都有积极的影响。国家对化肥流通体制改革的主要内容如下:对化肥流通管理由直接计划管理改为间接管理;取消国产化肥指令性生产计划和统一收购计划;化肥出厂价格由政府定价改为政府指导价,放开化肥零售价格。各省结合中央对化肥流通体制改革的总要求,也相应完善了一些政策,如北省取消了长期实行的粮棉挂钩肥、奖售肥以及多种经营、山区用肥,并强调必要时省物价部门可以对部分品种规定最高限价。
化肥价格放开全面走向市场以后,市场开始对化肥资源配置起到基础性的调节作用,对化肥生产企业、经营企业、农业生产和消费者都有一定的影响。总的来讲,目前有喜有忧,但喜大于忧,利大于弊;将来喜更多,利更大。从生产企业来讲,自主定价权进一步扩大了,自销化肥更加灵活了,比质比价、优质优价调整产品结构、降低生产成本的积极性进一步提高了。最大的困难是企业为使生产适应市场,需要自己拼搏找市场推销自己的产品。从流通企业来讲,在化肥市场激烈的竞争中,供销社农资系统作为流通渠道的主导部门,既有“点多、面广、线长”的优势,又有网络健全,业务熟悉,适应市场竞争的经验。最大的难处是自身机制不活,包袱重,在激烈的竞争中有失去部分市场的可能和危险。从广大消费者来讲,化肥放开经营减少了流通环节,降低了化肥售价,农民是最大的受益者。过去中央提高粮棉油收购价格给农民带来的实惠被流通环节吃掉不少,现在农民买到化肥的同时,也买到优质服务,心顺了,种田的积极性更高了。但最大的顾虑是怕监督管理乏力,被假化肥、劣质化肥坑害。
三、化肥营销如何适应市场
随着化肥流通体制改革的顺利推进,针对农民目前购买化肥“选择性强”、“淡旺季明显”和“多功能需求”的特点,我们必须在以下四个方面作些探索。
从产销体制上讲,要积极探索产销一体化的路子。回顾十几年化肥市场“潮起潮落”的历史,我们不难发现“紧俏一滞销一再紧俏一再滞销”的怪圈,同产销体制不顺,市场秩序混乱有关。所以,我们必须顺应市场经济发展趋势,从改革农资产销管理体制入手,走产销一体化的道路。湖北华升农资股份有限公司、湖北田力实业股份有限公司已经初步尝到了甜头。作为肩挑两头的省农资公司,完全可以推行“三联一网络一加强”的设想:即加强同生产企业的联合,稳定货源渠道;加强同行业系统内外的联合,发挥联锁优势;加强同农户的联合,扩大市场占有率;搞好化肥市场网络建设,增强农资营销系统整体效能;加强内部审计核算,清理“三角债”,做到高效低成本,向管理要效益。
从工作思路上讲,要着力解决“市场不适应症”。当前化肥市场不景气,除了前面所讲的原因之外,同化肥生产企业的结构失衡、成本过高有关,还同化肥经营企业的环节过多,费用过大有关。作为生产流通部门要花大力气保持一个省化肥供需总量特别是品种结构的基本平衡。另外,还得看到国内化肥市场“饱和”是受洋化肥冲击、流通体制不合理、农副产品价格低迷等等因素影响造成的假象。在“假饱和”背后往往潜伏着“积压涨库-资金沉淀-产量下降-生产中断-供不应求”的恶性循环规律。再就是要从根本上理顺工农业产品比价,国家和省已经和正在对粮棉肥进行流通体制改革,对生产企业允许设点直接销售给农民;对应急救灾、淡季储备等采取特殊的优惠政策,并加大了打击假冒伪劣、走私、哄抬价格牟取暴利等不正当竞争行为的力度。
从优化结构上讲,要高度重视磷钾肥、复合肥的生产和使用。为确保化肥供需总量特别是品种结构之间比例的基本平衡,国家要把化肥建设重点放在高浓度磷钾肥、复合肥上;化肥生产企业磷钾肥复合肥的增长幅度要高于大于其他肥;适度进口化肥的策略要考虑增加高浓度肥的比重;农民施肥也要改变“重氮轻磷少用钾”的老习惯,而要重视有机肥,解决耕地“偏食”的问题。近两年化肥销售总体疲软,氮肥严重滞销,价格大幅度下跌,而磷钾肥、复合肥销售上升,价格下跌甚微的实际,也说明了必须重视化肥结构的调整。再从我国氮磷钾施用情况看,虽然已从1989年的1∶0.2∶0.012比例,调整到了1997年的1∶0.35∶0.042,但与国家农业部提出的1∶0.37∶0.25的要求还有很大差距,尤其是长江中下游缺钾严重的地方更要重视结构性施肥。
从促销服务上讲,要努力强化市场意识开拓营销渠道。无论是生产企业还是流通企业,过去市场意识都比较薄弱,不太注重对化肥市场中、远期发展趋势的调查和预测。往往在市场旺销时过分乐观,对市场潜在的问题,供求下滑的苗头认识不足;当市场不景气的时候,悲观埋怨较多,很少从转变经营机制、提高管理水平、降低成本上下功夫。各化肥生产经营企业都要下大力气努力开拓新的营销渠道,可分区域设立“联销服务中心”、“配送中心”,最大限度地搞好化肥促销工作。也可采取彻底放开零售、协作伙伴销售、周边送货上门、合同分期付款等等多样化的营销方式,赢得服务对象。另外,要加强化肥价格放开后的市场监控,完善销售市场,避免价格波动,使整个化肥行业通过流通体制改革,逐步迈上优质高效、规模生产经营的良性循环的路子。 |
